2018年政府工作报告明确，大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。目前，国家电网公司已配合出台了跨区输电、区域电网、增量配电业务定价政策，将全力推进输配电价改革全覆盖，继续实施降价降费举措，进一步推动健全完善科学的电价形成机制。

　　从2015年的“扩大输配电价改革试点”，到2016年的“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”，再到2017年的“下调用电价格”，电价议题多年来屡次出现在政府工作报告中，也成为新一轮电力体制改革中民生获得感最强的改革措施之一。

　　2017年，是这场以市场化为导向的体制改革向纵深推进的关键一年。这一年，国家电网公司以敢动“奶酪”、勇破藩篱的精神，全面完成除西藏外的全部省级电网输配电价改革工作，并加快构建全国统一电力市场，建成了国家级、省级两级电力交易平台，电力市场化交易规模持续扩大，省间消纳新能源电量大幅增长，清洁能源弃风弃光电量和弃风弃光率两个关键指标双升双降。同时，积极推进增量配电和售电侧放开，截至目前，已完成38个增量配电试点项目合作意向书签订，与36家民营资本开展合作，通过电力直接交易和降价降费等措施，有效释放改革红利。

　　输配电价改革改变了电网企业传统的盈利模式，国家电网公司的经营方式、经营目标等也将发生改变。随着社会用能成本降低的诉求日益增长以及输配电成本监审逐步加强，公司面临的经营压力增加，管理规范性要求提高，关联交易监管严格，在统筹中西部发展方面的矛盾问题更加突出。

　　深化电力体制改革和电价机制改革，合理降低电力价格，是供给侧结构性改革的重要组成部分。从2014年12月，输配电价改革在蒙西电网“破冰”开始，输配电价改革由点及面、逐步扩大。2017年，国家电网公司省级电网(除西藏外)输配电价核定工作全面完成，初步建立科学的省级电网输配电价形成机制。改革后的输配电价降低、取消城市公用事业附加费和电铁还贷电价等。

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